25 lutego odbyła się IV sesja Rady Miejskiej w Tłuszczu. Była to chyba najdłuższa i najważniejsza jak dotychczas sesja, dotyczyła bowiem uchwalenia budżetu gminy. Zgromadziła także wielu zainteresowanych sprawami gminy mieszkańców.
Na początku obrad burmistrz Paweł Bednarczyk poinformował zebranych, że nowa skarbnik gminy Halina Kusak otrzymała z rąk wojewody mazowieckiego odznaczenie Prezydenta RP – złoty medal za długoletnią służbę. Burmistrz pogratulował odznaczonej oraz wręczył jej kwiaty.
Następnie burmistrz złożył sprawozdanie ze swojej działalności w okresie między sesjami. Ogłosił zakończenie wyborów do rad sołeckich i osiedlowych oraz przekazał radnym swoją decyzję o odwołaniu ze stanowiska dyrektora Centrum Kultury Jana Krzysztofa Białka. Mówił także o spotkaniach, w których uczestniczył: w Urzędzie Miejskim w Wołominie dotyczącym karty miejskiej oraz o spotkaniu w sprawie parkingu przy dworcu kolejowym w Tłuszczu. Zapowiedział udział gminy, jako oskarżyciela posiłkowego, w sprawie budowy nielegalnych fundamentów pod halę sportową w Tłuszczu.
Protest wyborczy w Miąsem
Burmistrz wspomniał o proteście wyborczym mieszkańców wsi Miąse, którzy nie byli zadowoleni z wyniku wyborów sołtysa. Pismo dotyczące protestu zostało przekazane Radzie Miejskiej jako instytucji odpowiedzialnej za organizację wyborów. Rada zadecyduje w najbliższym czasie, czy wybory w Miąsem były ważne.
Następnie sprawozdanie z rocznej działalności wygłosił komendant Komisariatu Policji w Tłuszczu Zenon Maćkowiak. Z przedstawionych przez komendanta informacji wynika, że liczba przestępstw popełnianych na terenie naszej gminy spada, zaś ich wykrywalność rośnie.
Wieloletnia prognoza finansowa
Jedną z pierwszych uchwał, nad jaką przyszło głosować radnym, była tzw. wieloletnia prognoza finansowa. Ma ona pokazać, w jaki sposób będzie rozwijał się samorząd i jak rozłożą się plany wydatków i zadłużenie. Powstanie takiego dokumentu wymusiły przepisy unijne. Duże kontrowersje wzbudził wniosek radnego Tadeusza Sasina o wpisanie do prognozy nieujętych w niej inwestycji: budowy hali sportowej, zbiornika retencyjnego oraz nowego przedszkola. Radny nie wskazał jednak ani kwot, jakie będą potrzebne na te inwestycje, ani źródeł finansowania wydatków. W związku z tym po przerwie wniosek został przesunięty na następną sesję, zaś prognoza przyjęta przez radę.
Zmiany w budżecie
Następnie rozpoczęto pełną emocji dyskusję nad uchwałą budżetową na rok 2011. Debatę zainicjował radny Mirosław Sobczak, który zaproponował przesunięcie środków z rozbudowy Zespołu Szkół w Miąsem na przebudowę przedszkola w tej samej miejscowości. Następnie radny Tadeusz Sasin złożył wniosek o przesunięcie 3 tys. zł z promocji gminy na realizację zadań z zakresu kultury przez organizacje pozarządowe. Z kolei radny Mirosław Szczotka zaproponował przeniesienie 32 tys. zł (także z wydatków na promocję), na odwodnienie pasów drogowych. Zadanie to zostało wprowadzone do budżetu gminy w związku z trudną sytuacją powodziową. Wnioski radnych zostały przyjęte.
Z kolei radny Robert Szydlik w swojej propozycji zmiany w uchwale budżetowej, chciał sprecyzowania jakimi inwestycjami drogowymi zajmie się gmina w ramach uchwalanego budżetu. Złożył on listę konkretnych działań, które miałyby zostać wpisane do budżetu. Wniosek jednak został wycofany przez samego radnego, jako wymagający zbyt dużej interwencji w zapisy budżetu. Mogłaby ona sprawić, że budżet nie zostałby uchwalony w trakcie bieżącej sesji. Radny zapowiedział jednak, że poruszy tę sprawę w najbliższym czasie.
Co z przejazdem w Chrzęsnem?
W opozycji do wyżej opisanego wniosku postawił się radny Henryk Wójcik. Interpelacja radnego Szydlika nie uwzględniała bowiem kwestii niebezpiecznego przejazdu w Chrzęsnem. W toku dyskusji okazało się, że środki przeznaczone na drogownictwo, nie wystarczą na pokrycie kosztów przebudowy przejazdu. Ważnym jednak było poparcie rady dla tej kwestii, co prawda tylko słowne, jednak dające nadzieję na oczekiwany remont. Przewodniczący Rady uprzedził jednak wszystkich, że w tegorocznym budżecie nie ma środków na realizację tego przedsięwzięcia.
Burmistrz bez upoważnienia
Radni zgłosili także wniosek o wykreślenie z uchwały budżetowej upoważnienia dla burmistrza, jeśli chodzi o podejmowanie decyzji w kwestii inwestycji i wynagrodzeń. Burmistrz Paweł Bednarczyk poprosił radnych o wskazanie uzasadnienia takiej zmiany wraz z podaniem podstawy prawnej. W efekcie kwestie inwestycji zostały przegłosowane jako kompetencja wspólna, zaś kształtowanie wynagrodzeń pozostało w kompetencji burmistrza. Po wprowadzeniu w życie tej zmiany, budżet został zatwierdzony.
Zmiany w LGD? Narazie nie…
W trakcie sesji przegłosowano kilka ważnych dla gminy uchwał. Ustanowiono między innymi plan zagospodarowania przestrzennego dla Jasienicy (dotyczący lokalizacji oczyszczalni ścieków) oraz zdecydowano o wysokości opłat za świadczenia ponadprogramowe dla przedszkoli prowadzonych przez gminę. Przyjęto także uchwałę o przeprowadzeniu konsultacji społecznych z organizacjami pozarządowymi odnośnie programu współpracy.
Jedyną propozycją odrzuconą przez radnych była uchwała o zmianie osoby reprezentującej gminę Tłuszcz w Lokalnej Grupie Działania „Równina Wołomińska”. Urzędującego aktualnie Janusza Tomasza Czarnogórskiego – byłego wiceburmistrza – miał zmienić aktualny zastępca burmistrza, Waldemar Banaszek. Radni nie wyrazili jednak na to zgody.
INTERPELACJE RADNYCH
Radni kolejną część porządku obrad rozpoczęli od pożegnania ustępującego z funkcji dyrektora Szkoły Podstawowej w Tłuszczu 
Władysława Krysika. Dyrektor w pożegnalnym przemówieniu podziękował radnym za wieloletnią współpracę. Zaapelował o dobrą współpracę między radnymi a burmistrzem i skupienie się na problemach gminy.
Radni chce powrotu dyrektora
Radni Rady Miejskiej w Tłuszczu skierowali do burmistrza pismo o zmianę zarządzenia dotyczącego odwołania dyrektora Centrum Kultury w Tłuszczu, Jana Krzysztofa Białka. W dokumencie wskazywali na braki formalne wniosku oraz niezgodność uzasadnienia z przepisami zarówno prawa krajowego, jak i międzynarodowego. Ich zdaniem obecny burmistrz feruje wyroki przed zakończeniem postępowania sądowego. W związku z tym poprosili o zmianę decyzji. Pod pismem podpisało się 13 z 15 radnych. Listu nie poparli: Danuta Opłotna oraz Henryk Wójcik.
Radny Mirosław Sobczak złożył pisemne zapytanie o umożliwienie dostępu do stomatologa finansowanego przez NFZ w Tłuszczu oraz o wykup działek pod drogi na terenie gminy Miąse. Przypomniał o konieczności unormowania sytuacji prawnej gruntów pod drogę Stasinów – Miąse. Poprosił o odpowiedź na następnej sesji.
Radna Danuta Opłotna zapytała o aktualny etap, na jakim jest powoływanie spółek wodnych. Burmistrz odpowiedział, że 8 marca odbędzie się spotkanie sołtysów i delegatów do spółek wodnych z przedstawicielem wołomińskiego starostwa w celu powołania wymienionych przez radną spółek.
Radny Tadeusz Groszek zapytał o termin realizacji zapowiadanej przez burmistrza zmiany godzin pracy urzędu miejskiego. Ten odpowiedział, iż sprawa jest trudna ze względu na przepisy kodeksu pracy, jednak – jak zapewnił – pracuje nad tym i zrobi wszystko, żeby zrealizować to przedwyborcze zobowiązanie.
Karta miejska? Nie w tym roku.
Radny Kamil Laskowski zapytał o kwestię karty miejskiej – ewentualne koszty dla gminy oraz możliwości jej wprowadzenia w Tłuszczu. Burmistrz w odpowiedzi sprostował, że spotkanie dotyczyło gmin będących już w systemie (Ząbki, Zielonka, Kobyłka, Wołomin). Powiedział także, że w tym roku gmina Tłuszcz na pewno nie przystąpi do systemu wspólnego biletu.
Radny Włodzimierz Fydryszek pytał o wnioski ze spotkania dotyczącego budowy parkingu kolejowego. Burmistrz odpowiedział, że PKP Polskie Linie Kolejowe pozytywnie zaopiniowały budowę parkingu w Tłuszczu. Zapowiedział także dalsze uzgodnienia z urzędem marszałkowskim w sprawie realizacji tej inwestycji. Gmina będzie musiała pokryć część kosztów, zaś właścicielem gruntu będzie kolej.
Burmistrz po rozmowie ze starostą wołomińskim zapowiedział możliwość udostępnienia mieszkańcom hali sportowej przy Zespole Szkół w Tłuszczu. Starostwo zaproponowało podział kosztów obsługi hali w zamian za umożliwienie korzystania z niej mieszkańcom gminy. Propozycja ta zostanie skonsultowana z dyrekcją placówki.
ZAPYTANIA I WOLNE WNIOSKI
Pani Grażyna Mamot odniosła się do listu radnych dotyczącego zmiany decyzji burmistrza w sprawie odwołania dyrektora Centrum Kultury. Jej zdaniem burmistrz nie wydał wyroku na dyrektora, stracił natomiast do niego zaufanie.
Następnie pan Wiesław Mamot zapowiedział złożenie wniosku o usunięcie wady prawnej protokołu dotyczącego kontroli Ochotniczych Straży Pożarnych. Wniosek ten, jak powiedział, był pełen błędów formalnych oraz miał zostać wydany bez odpowiedniej podstawy prawnej. Pytał radnych o znajomość prawa, które sami stanowią.
Pan Zbigniew Szymaniak jako kolejny odniósł się do pisma radnych w obronie dyrektora Centrum Kultury. Zarzucił im polityczną motywację decyzji i próbował wymienić swoje zarzuty w stosunku do byłego burmistrza. Jego wypowiedź została jednak przerwana przez przewodniczącego rady, który zauważył, że wypowiedź pana Szymaniaka nie była ani pytaniem, ani wnioskiem.
Pani Regina Perkowska zapytała przewodniczącego rady o wysokość diet, jakie otrzymują radni. W odpowiedzi przewodniczący Krzysztof Gajcy poinformował, że radni otrzymują po 250 zł za udział w sesji i po 190 zł za udział w posiedzeniu komisji, której są członkami. Pani Perkowska poprosiła o podanie tych danych do wiadomości publicznej. Zdaniem przewodniczącego są one dostępne na stronie internetowej gminy.
Były zastępca burmistrza i obecny radny powiatowy Janusz Tomasz Czarnogórski w swoim wystąpieniu podziękował radnym za zaufanie i utrzymanie go na stanowisku reprezentanta w Lokalnej Grupie Działania. Podkreślał swoją rolę jako założyciela tego stowarzyszenia i osoby, dzięki której mogło się ono rozwijać. Zapowiedział, że jego kadencja jako przedstawiciela gminy w ramach LGD kończy się w następnym roku i wtedy będzie możliwość rozliczenia jego działalności. Zaapelował również o współpracę między radnymi powiatowymi, radą a burmistrzem na rzecz gminy. Jego wystąpienie zostało nagrodzone brawami.
***
Wartym podkreślenia jest fakt, że na sesję Rady Miejskiej w Tłuszczu przychodzi coraz więcej mieszkańców gminy. Część z nich aktywnie bierze udział i zadaje pytania. Jak widać, przesunięcie godzin zwoływania sesji ma jednak wpływ na frekwencję mieszkańców.
Komentarze do artykułów: