Jak znaleźć pieniądze na tak potrzebne w wielu miejscach naszej gminy wodociągi? Samorządowcy poszukują optymalnego finansowania dla tych inwestycji. Jednym z rozwiązań może być partnerstwo publiczno-prywatne (PPP).
Szkolenie dotyczące partnerstwa publiczno-prywatnego
24 stycznia w tłuszczańskim urzędzie odbyło się szkolenie z zakresu zagadnień dotyczących tego mechanizmu. Było ono skierowane głównie do radnych Rady Miejskiej w Tłuszczu, ale w jego części brali także udział burmistrz, zastępca, doradczyni, sekretarz oraz skarbniczka.
Szkolenie poprowadziła Agata Kozłowska, dyrektor w firmie Investment Support – prawniczka, koordynatorka projektów związanych z partnerstwem publiczno-prywatnym i autorka komentarza do ustawy o PPP. Firma ma bogate doświadczenie w tej mało jeszcze popularnej w naszym kraju formie realizacji projektów. Na stronie firmy możemy przeczytać, że „partnerstwo publiczno-prywatne jest w Polsce cały czas nową metodą realizacji zadań publicznych z udziałem prywatnych inwestorów. Od lat 90. samorządy zakładają spółki z podmiotami prywatnymi oraz dysponują mieniem publicznym w ramach gospodarowania nieruchomościami, jednak do chwili obecnej podstawową formą współpracy sektora publicznego i prywatnego jest zlecanie zamówień publicznych przez administrację. Szersze formuły współpracy, tj. zaangażowanie prywatnego kapitału do złożonych przedsięwzięć, włączenie go w kilka etapów realizacji projektu oraz umożliwienie mu w dalszej kolejności korzystania z powstałej infrastruktury w celu uzyskania zysku – pozostają cały czas w sferze zainteresowań pionierów. Po części jest to spowodowane brakiem wytycznych oraz doświadczeń jak budować współpracę na zasadach PPP, po części nieufnością wobec konsekwencji otwarcia się na szerokie działania inwestorów prywatnych w sferze publicznej.”
Szkolenie trwało ponad sześć godzin, podczas których zaprezentowano m.in. podstawowe pojęcia, modele realizacji projektów w partnerstwie publiczno-prywatnym, mechanizmy wynagradzania partnera prywatnego, postępowanie przy jego wyborze oraz tzw. ścieżkę dojścia, którą powinien zastosować podmiot publiczny, gdy chce realizować projekt w partnerstwie.
Prowadząca chętnie odpowiadała na zadawane pytania i wyjaśniała wątpliwości radnych. Spotkanie było bardzo merytoryczne i przygotowane na wysokim poziomie. Radni pytali m.in. o przykłady realizowanych w partnerstwie inwestycji wodociągowych. Okazuje się, że najczęściej takie projekty są realizowane kompleksowo jako wodociągowo-kanalizacyjne, gdyż daje to wyższą stopę zwrotu partnerowi prywatnemu. Radni rozważali zamówienie analizy w tym zakresie, biorąc pod uwagę, że gmina jest dopiero na etapie rozpoznania tematu.
Sam czas etapu przygotowawczego do realizacji inwestycji w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego może wynosić od 1 roku do 2 lat i zależy m.in. od specyfiki przedsięwzięcia, zainteresowania potencjalnych kontrahentów, ilości rund negocjacyjnych. Jest to proces dość kosztowny i wymagający dokładnych analiz, żeby w konsekwencji doszło do zawarcia umowy i realizacji inwestycji.
Radni bardzo pozytywnie oceniali poziom szkolenia i osobę prowadzącą. Mówili, że wiele spraw zostało wyjaśnionych i usystematyzowanych. Teraz pozostaje nam czekać na dalsze merytoryczne dyskusje i decyzje władz gminy w tym temacie.
Musisz się zalogować, aby móc dodać komentarz.
Morze od razu niech siem wszystkie kandydaty na nastempnego burmiszcza zgłoszom i za darmo kcom siem szkolić. Beszczelne to wszystko jak ten redaktorek. jakby jego burmniszcz kciał na szkolenie wołać to by jemu wysłał zaproszenie poleconem za potfierdzeniem odbioru. Jakto morzliwe rze wchodzi kto bonć do użendu i siem czuje jak by był u siebie! Trochie szacunku i czapeczke pomjentosić w korytażu zanim siem do gabinetu wejdzie. O to by była kóltura.
Komor Nick
30/01/2013 22:38