Gmina ogłosiła przetarg na obsługę prawną Urzędu Miejskiego. Po przejrzeniu szczegółów zamówienia nasuwa się pytanie – dlaczego by spełnić jeden z warunków udziału w postępowaniu, potencjalna kancelaria musi znajdować się w promieniu 15 kilometrów od tłuszczańskiego Urzędu Miejskiego?
Czy taki zapis jest zgodny z obowiązującą w prawie zamówień publicznych zasadą równego traktowania wykonawców? Wystarczy przecież jeden rzut oka na mapę i już wiemy, że z przetargu automatycznie odpadają kancelarie z Wołomina, Radzymina, o tych bliżej Warszawy nawet nie wspominając. Tymczasem większa konkurencja oznacza niższą cenę. Czy wyłączenie z przetargu większej liczby kancelarii jest działaniem korzystnym finansowo dla naszej gminy?
Ponieważ dotychczasowe koszty obsługi prawnej ponoszone przez urząd wynosiły miesięcznie 5 700 zł netto (kancelaria pracowała 12 godzin tygodniowo), łatwo oszacować, o jaką kwotę w tym przetargu może chodzić. Wydawanie publicznych pieniędzy musi odbywać się w sposób jasny i przejrzysty, dlatego też postanowiłam dopytać urzędników o warunki udziału postawione w tym przetargu.
Odpowiedzi przysłane do naszej redakcji przez burmistrza* wcale nie rozwiewają wątpliwości. Nie udało nam się uzyskać konkretnej informacji, dlaczego wybrano odległość 15 km, a nie np. 20 bądź 45? „Ponieważ takie są potrzeby Gminy, część swojej działalności Radca Prawny może wykonywać w swojej siedzibie.” – czytamy w piśmie. Poza tym autor stwierdza, że „Nic nie stoi na przeszkodzie aby kancelarie z Wyszkowa, Wołomina czy Warszawy stanęły do przetargu”.
Owszem, stanąć mogą. Ale zgodnie z punktem 3.3.1. specyfikacji przetargu, jeżeli kancelaria nie będzie miała swojej siedziby „w odległości nie większej niż 15 km od siedziby zamawiającego” – warunek potencjału technicznego (rozpatrywany na zasadzie: tak/nie) nie zostanie spełniony, a taka oferta – automatycznie odrzucona.
Co ciekawe, podobny przetarg trwa obecnie w Markach. Warunkiem udziału jest wykazanie wykształcenia prawniczego i uprawnień radcowskich lub adwokackich, a jedynym kryterium oceny ofert jest tam cena.
PYTANIA “STACJI TŁUSZCZ” DO BURMISTRZA PAWŁA BEDNARCZYKA W SPRAWIE PRZETARGU NA OBSŁUGĘ PRAWNĄ URZĘDU MIEJSKIEGO W TŁUSZCZU:
1. jakie koszty ponosiła dotychczas gmina Tłuszcz na obsługę prawną urzędu (chodzi o standardową obsługę, z wyłączeniem sprawy z firmą Jurant i w sprawie nielegalnych fundamentów) miesięcznie i za ile godzin w miesiącu.
[z naszych ustaleń wynika, że kwota ta wynosi 5 700 zł miesięcznie netto za 12 godzin] – prosimy o weryfikację tych danych,2. dlaczego urząd/komisja przetargowa/burmistrz [kto?] zdecydował przygotowując SIWZ na wprowadzenie warunku przetargowego o lokalizacji siedziby do15 km od siedziby Zamawiającego?
3. dlaczego wybrano właśnie 15 km a nie np 20, 30 czy 50? Przecież wtedy do przetargu mogłyby stanąć kancelarie z Wołomina, Radzymina, Wyszkowa czy Warszawy? – większa konkurencja wymusza niższą cenę oferentów, co leży w interesie wydatków gminy,
4. dlaczego zdecydowano się na 48 miesięcy jeśli chodzi o okres udzielenia zamówienia?
5. dlaczego zdecydowano się na minimalny termin składania ofert przewidziany dla usług? Wiadomo, że im dłuższy termin, tym większa szansa, że oferenci zainteresują się zamówieniem.
6. kto opiniował dokumentację przetargową – w tym projekt umowy z kancelarią oraz warunki przetargowe – pod względem prawnym?
7. czy w myśl art. 7 ustawy PZP nie postrzegają państwo zapisu punktu 3.3.1 SIWZ jako dyskryminacji dalej położonych kancelarii?
8. dlaczego zdecydowano się, poza wprowadzeniem odległości jako kryterium dostępu, wprowadzić ją również jako kryterium wyboru oferty na równi z doświadczeniem (po 20% wagi)?
Prosimy o ustosunkowanie się do poszczególnych pytań konkretnie i rzeczowo (tzn pytanie – odpowiedź), a nie o ogólny komentarz.
Pozdrawiam
Maciej Puławski
redaktor naczelny
miesięcznika Stacja Tłuszcz
ODPOWIEDŹ BURMISTRZA NA NASZE PYTANIA DO POBRANIA: tutaj
Musisz się zalogować, aby móc dodać komentarz.
To tak się robi w Urzędzie.
Bardzo dobrze, że redakcja ST zajęła się tą sprawą.
Rybak
13/10/2011 19:16
Przeciez to oczywiste dla kogo przygotowane jest to postepowanie przetargowe. [Ta osoba]* przeciez może tez pracowąc w domu i z tad ta odległość 15 km.
* treść wpisu zmieniona – moderator
ps. Bardzo prosimy o niewpisywanie w komentarzach danych dotyczących firm/kancelarii/osób – dziękujemy!
ralf
14/10/2011 11:04
Panie Macieju!
Do artykułu dodał Pan grafikę z herbem Tłuszcza.
Rozumiem, że w naszej gminie nie ma żadnej uchwały ograniczającej umieszczanie herbu miasta do celów “komercyjnych”.
Wiem, że w niektórych gminach są stosowne uchwały wyznaczające np. kwoty za używanie herbu w publikacjach książkowych, prasie, folderach i innych
wydawnictwach.
Czy jak gmina nie wyznaczyła kryteriów używania herbu to można go używać ?
Zagłębiał się Pan w temat jak to wygląda u nas ?
Włodek
14/10/2011 11:34
Statut gminy mówi: http://www.tluszcz.pl/biuletyn/pdf/9/statut%20gminy%202007.pdf
§ 6
1. Herbem Gminy jest Bóbr.
2. Wzór herbu określa załącznik nr 2 do Statutu.
3. Zasady używania herbu Gminy określa Rada w odrębnej uchwale.
Jeśli chodzi o pkt 3 to nie udało nam się go w tłuszczańskim BIP-ie znaleźć.
Pozdrawiam,
AP
AP
14/10/2011 11:48
Do redakcji: Bardzo proszę o zrelacjonowanie spotkania z mieszkańcami osiedla Centrum, które odbędzie się 26 Pażdziernika w Muzeum o godz. 18. Kto jest jego inicjatorem i jakie tematy tam zostaną poruszone przez Pana Dariusza Ołdaka przewodniczącego osiedla Centrum, gdyż jestem bardzo zainteresowany jego działalnością .
Ja niestety pewnie nie dam rady być osobiście.
Z góry dziękuję i pozdrawiam
Wincenty D.
Wincenty
24/10/2011 10:30
Aha ;)
Teraz zobaczymy jak szybo nasza “władza” przeczyta te komentarze i jak szybko zajmie się stosowną uchwałą ;P
Wiec obecnie herb może używać każdy, tak jak został użyty w logo bodajże Zakładu Gospodarki….
Kandydaci na radnych też mogli używać logo w swoich ulotkach ?
Włodek
14/10/2011 11:58
wracajac do meritum, to przetarg został wydłużony do 19.10 – http://www.tluszcz.pl/biuletyn/przetargi11/10/ogloszenie13102011.pdf
zmieniono termin składania ofert ale o zmianie otwarcia ofert już chyba ktoś zapomniał
obserwator
14/10/2011 13:59
Ale po co ta zmiana skoro wszystko było jak należy?
Waldeczek
14/10/2011 14:39
Może ta zmiana jest po to,[bo ktoś nie miał]* jakiegoś dokumentu na czas składania ofert, bardzo to łatwo można będzie sprawdzić podczas wglądu do ofert i wyjdzie szydłao z worka.
* treść wpisu zmieniona – moderator
ps. Bardzo prosimy o niewpisywanie w komentarzach danych dotyczących firm/kancelarii/osób – dziękujemy!
detektyw
14/10/2011 16:05
Swoją drogą ciekawe, kiedy władza nowymi wymaganiami w przetargach, wspomoże lokalne firmy z innych branż niż adwokatura, można wymyślić (nowe prawo o zamówieniach w Gminie Tłuszcz) które da preferencje firmom budowlanym z tytułu siedziby firmy w Tłuszczu w wygrywaniu przetargów na remonty i budowy
Antek
14/10/2011 22:47
Lokalne firmy na tyle poznały lokalne zwyczaje, że nie chcą wchodzić w układy z tymi tam w UM. Nikt nawet nie składa ofert, bo i po co. I tak 6 albo 7 przetarg z rzędu wygra ta sama “sprawdzona firma”-jak to się wyraziła Pani od przetargów.
Kajko
15/10/2011 01:21
http://www.tluszcz.pl/biuletyn/index.php?option=com_content&task=view&id=3154&Itemid=169
PRZETARG ZOSTAŁ UNIEWAŻNIONY!!!
Tym samym jest do co najmniej 8 przetarg unieważniony w tej kadencji. Świadczy to tylko o braku fachowości osoby która je przygotowuje niestety.
nick
17/10/2011 17:23
no proszę , jakie nawet ładne uzasadnienie podali :))
jest też już ogłoszenie o naborze na wolne stanowisko urzędnicze Radca prawny w Urzędzie Miejskim w Tłuszczu :)))
anna
18/10/2011 14:27
Gratuluję “pary w gwizdek”. Jak zapytają urzędnika od przetargów czy ma dużo roboty, to odpowie “Panie taki zap… że nie ma kiedy taczki załadować”.
Wesoło w tym urzędzie, wesoło. Panie Banaszek, (…) * i sam może się zajmij rozpisywaniem przetargów.
* słowo usunięte – moderator
Rozumiem emocje, ale bardzo proszę o wpisy bez tego typu określeń…
Krystian
18/10/2011 08:39
Widocznie prościej i łatwiej jest zmienic zarządzenie i wprowadzić etat Radcy prawnego w Urzędzie. Bo niestety do postępowania przetargowego mogłyby stanąc lebsze i tańsze kancelarie. A teraz to dla mnie jest jasne, która kancelaria będzie obsługiwała Gminę może nie Gminę tylko burmistrza. Ja stawiam na obecna.
(wpis częściowo zmieniony, ale bez ingerencji w sens przekazu – moderator)
fredek
18/10/2011 08:39
A to nie obecna go wypromowała?
Ma
18/10/2011 15:40
OTO JAK NASZA WŁADZA SOBIE RADZI, GDY PRZETARG NA PRAWNIKA TUDZIEŻ PRAWNICZKĘ ZACZĄŁ BYĆ ZBYT NIEPEWNY:
W zarządzeniu Nr 0050.96.2011 Burmistrza Tłuszcza z dnia 7 lipca 2011 r. w sprawie
określenia dopuszczalnej liczby etatów w Urzędzie Miejskim w Tłuszczu, wprowadza się
następujące zmiany:
2) w § 1 dodaje się pkt 14 w brzmieniu:
„14) Radca Prawny – 1 etat.”
http://www.tluszcz.pl/biuletyn/zarzadzenia2011/zarzadzenie156.pdf
STACJO TŁUSZCZ NIE ODPUSZCZAJ TEJ SPRAWY!!!
obserwator
18/10/2011 10:31
O to właściwie dwa nowe etaty utworzono, dla prawnika i drogowca kolejny. Bogata gmina, rozwojowa to i urzędników potrzeba więcej, jakość zastępuję się ilością. Zabawne jest wymaganie od radcy prawnego znajomości języka angielskiego w stopniu komunikatywnym, czyżby jakiś kandydat niewiele umiał? ;)
(z komentarza usunięto zdanie odnoszące się do komisji rekrutacyjnej, bardzo proszę nie wpisywać takich niepotwierdzonych uogólnień – moderator)
MojeMiasto
18/10/2011 20:55
A oto coś na co czekaliśmy:
“LISTA KANDYDATÓW
spełniających wymagania formalne w naborze na wolne stanowisko urzędnicze
– Radca prawny w Urzędzie Miejskim w Tłuszczu
Komisja rekrutacyjna powołana w celu wyłonienia kandydata na wolne stanowisko
urzędnicze – Radca prawny w Urzędzie Miejskim w Tłuszczu, zarządzeniem Burmistrza
Tłuszcza Nr 0050.157.2011 z dnia 17 października 2011 r. informuje, że warunki formalne
zawarte w ogłoszeniu o naborze spełnili następujący kandydaci:
1. Sylwia Barcz zam. Konary
W związku z powyższym w/w kandydatka została zakwalifikowana do drugiego etapu
naboru. Drugi etap naboru będzie polegał na sprawdzeniu wiedzy merytorycznej podczas
rozmowy kwalifikacyjnej, która odbędzie się w dniu 31 października 2011 r. o godz. 10.00
w Urzędzie Miejskim w Tłuszczu.”
Wincenty
28/10/2011 18:55
Oj tam Oj tam, się czepiacie. Nie każdy chce do Warszawy dojeżdżać do pracy w renomowanych kancelariach, tu w gminie na pewno sobie poradzi, kto wie, może to jej pierwsza praca? Ważne że to osoba miejscowa, reszty się nauczy. Trochę wyrozumiałości! Popatrzcie na burmistrza, taki młody a taki zaradny. Dajmy szansę młodym!
Kaz
31/10/2011 13:43
hm…kolejne dwa nowe etaty
to zdaje się już 4 albo 5 więcej niż za poprzedniej kadencji. I to chyba nie koniec, bo urząd nadal fatalnie funkcjonuje.
Ciekawe czyja to decyzja? Burmistrza czy może nadburmistrza?
nick
28/10/2011 22:17
Raczej “anioła stróża” ;)
Wincenty
31/10/2011 14:02
Rozumiem że z chwilą przyjęcia na etat Pani Sylwia będzie musiała zlikwidować działalność gospodarcza wg Zarządzenia burmistrza.
stefek
31/10/2011 15:15
Zacytuję klaszyka “Pawle B. nie idź tą drogą”.
A tak na poważnie, to jak w większości przypadków. Obietnice przedwyborcze cięć kosztów, braku nepotyzmu, ułatwień dla mieszkańców, dość łatwo przechodzą przez gardła kandydatów. Łatwo w gazetce gminnej (tubie propagandowej wydawanej za gminną forsę) wytykać błędy poprzedników i brak ich profesjonalizmu. Co Pan Panie Pawle dobrego przez ten rok dla nas mieszkańców zrobił??? Tak tak, to już rok mija, już czas na pierwsze wstępne podsumowania. Czym Pan się może pochwalić? Ciągłą kłótnią z mieszkańcami i radnymi, nie możnością zrealizowania choć jednej przedwyborczej obietnicy (no fakt, audyt się Panu udało zrobić), swoim agresywnym wystąpieniem w TVN, zatrudnianiem “pociotków”, czy wspieranie się “aniołem” ?
Powodzenia życzę, oczywiście nie szczerze, bo powodzenie będzie Panu potrzebne przed następnymi wyborami. Ludzie dali Panu potężny kredyt zaufania, a Pan to trwoni. Zagłosowali na Pana, bo mieli dość poprzednika, a jestem ciekaw ilu z nas (tak, ja też na Pana głosowałem) zastanawia się teraz czy poprzednio nie było spokojniej?
Krystian
02/11/2011 11:37
z BIP:
“Burmistrz Tłuszcza informuje, że w wyniku zakończenia procedury naboru na wolne
stanowisko urzędnicze – Radca prawny, została wybrana Pani Sylwia Barcz-Popiel
zam. Konary.”
WCALE MNIE TO NIE DZIWI. ZASKOCZENIEM BYŁO BY JEDYNIE GDYBY TO KTOŚ INNY ZOSTAŁ ZATRUDNIONY.
;-)))
Wiktoria
02/11/2011 16:22
nie piszmy ,ze Urząd żle funkcjonuje,ponieważ większkość osób pracujacych w Gminie to osoby poprzednich Burmistrzów a i oni sami zajmują dosyć intratne stanowiska i przeszkadzają nowemu Burmistrzowi w pracy.Do pracy przychodzi się ze sniadaniem a nie chodzi po sklepach.przerwa sniadaniowa to wszedzie tylko 15 minut .Zajmnijcie się pracą starych urzędników przyjętych z koneksji i pokazcie jak pracują a nie kładzcie kłód pod nogi obecnemu Burmistrzowi.Uważam ,że kazdy nawey bardzo młody prawnik jest lepszy od tego ,który pracowal w okresie kiedy Burmitrzem był pan Białek.
franek
06/11/2011 10:42
zgadzam się z tobą franku w 100%.
Dlatego też uważam, że radca prawny z czasów poprzedniej kadencji i czasów obecnej kadencji powinna zostać zastąpiona w myśl zasady ” młody, ambitny, niedoświadczony i za pół ceny” Poco przepłacać nie stań nas na to. Dajmy szansę młodym, wywalmy starych cwanych wyjadaczy dojących naszą biedną gminę.
Jest kryzys czas na cięcia i u nas też. A tymczasem urząd się rozrasta i personelu przybywa
mietek
06/11/2011 19:49
A tak na marginesie Pani Aleksandro proszę o zapytanie burmistrza o inwestycje w Postoliskach odnośnie odwodnienia. Czy nie jest łamane prawo gdyz inwestycja powinna być wykonywana przez Zamawiającego jako Powiat a nie Gmina wynika to z odpowiednich przepisów. Mianowicie chodzi o to że droga jest we władaniu powiatu wołomińskiego i to gmina powinna tylko mięć udział w tym zadaniu a powiat powinien to realizować.
bebe
06/11/2011 20:18
Dziękuję za zgłoszenie pytania, ale obawiam się, że to nie będzie takie łatwe…
Ostatnio jako niezależna prasa mamy spore trudności, by uzyskać jakiekolwiek informacje od burmistrza Bednarczyka lub jego współpracowników na ważne dla nas, mieszkańców, tematy.
A. Puławska
AP
10/11/2011 16:42
“Poco przepłacać nie stań nas na to. Dajmy szansę młodym, wywalmy starych cwanych wyjadaczy dojących naszą biedną gminę”
Nie wypowiem się co do tego czy doją czy nie, bo nic na ten tema nie wiem.
Nie zgadzam się natomiast z tezą, że należy zatrudniać młodego (ale taniego) radcę prawnego tudzież adwokata.
1. Błędy na tym stanowisku mogą powodować ogromne straty finansowe dla gminy i może się okazać że są to pozorne oszczędności
2. Młody, ambitny i ( ciekawe założenie… niedoświadczony) to powinien przejść chrzest bojowy jeszcze podczas obecności poprzednika. W każdej normalnej firmie zatrudnia się takiego właśnie młodego, ale do pomocy starszemu koledze. Młody się przy nim przyucza i nabiera potrzebnego doświadczenia.
Flucky
09/11/2011 11:16
Już minął rok.
Rok stracony dla naszej gminy i mieszkańców.
Rok przez który oprócz (…)* nic nie zrobiono.
W połowie roku 6,18% wykonania inwestycji. Do końca roku oby wskaźnik ten uzyskał 30%.
Dziś widzę, że głos oddany na Bednarczyka, to stracony głos. A kredyt zaufania, jakim mieszkańcy obdarzyli “Tymińskiego” naszej gminy na pewno nie zostanie spłacony.
Dobrze przeprowadzana kampania i zero pomysłów na rządzenie. Daleko na karmieniu mieszkańców igrzyskami zajechać się nie da. Kiedyś plucie na poprzednika się skończy, bo skończą się tematy i co wtedy? Kapitulacja?
Żenada
[* - usunięto określenie. Prosimy komentować, ale nie obrażać. Z góry dziękuję :) - moderator]
Marcin
11/11/2011 14:09
Tymiński – trafione, faktycznie istnieje pewne podobieństwo. Źle ulokowane nadzieje.
Czy naiwnie było sądzić rok temu, że nowa władza oznacza postęp?
Jeszcze kilka lat tego tandemu z nienormalnej gminy nas czeka, więc uzbrójmy się w cierpliwość, to w końcu nie najgorsze co mogło nas spotkać.
Ach! I nie zapomnijmy opłacać niedawno podwyższonych przez nich podatków.
[usunięto dwa zdania sugerujące sprawy, których w chwili obecnej nie można sprawdzić. Jeśli chce Pan podtrzymać zarzut, proszę o przesłanie do redakcji informacji na podstawie których powstał. Bez tego nie możemy opublikować tak sformułowanych sugestii - moderator]
Wieslaw
12/11/2011 02:21
Pingback: ST 3(71)/2013 Wyrok NSA w sprawie kosztów stanowiska radcy prawnego | Stacja Tłuszcz – Twoja prasa lokalna! Gazeta miasta i gminy Tłuszcz || Dziennikarstwo obywatelskie