Do 30 czerwca 2009 r. rady gmin mają czas na podjęcie uchwały wyodrębniającej w budżecie gminy środki stanowiące fundusz sołecki. Sołectwa, które do 30 września 2009 r. złożą poprawne wnioski w przyszłym roku będą mogły realizować zadania z przeznaczonych na nie funduszy. A wszystko dzięki temu, że 16 marca 2009 r. Prezydent RP podpisał ustawę o funduszu sołeckim, która oddaje w dysponowanie część środków budżetowych gminy mieszkańcom sołectw.
W naszej gminie mamy 28 sołectw, na terenie których mieszka 11 243 osób. Stanowią one większość mieszkańców naszej gminy. W efekcie nowe prawo daje szanse większości osób zamieszkujących naszą gminę do współdecydowania o kształcie ich najbliższego otoczenia. Jednym z celów twórców projektu ustawy była aktywizacja mieszkańców sołectw do działania na rzecz swojego lokalnego środowiska. Z obserwacji działań prowadzonych na całym świecie jasno wynika, że wspólne decydowanie o podziale budżetu łączy obywateli i w skuteczny sposób angażuje. Przykłady polskich gmin, w których fundusze dla sołectw funkcjonują od wielu lat (m.in. Witnica, Chmielno, Płużnica) pokazują, że mieszkańcy bardzo chętnie włączają się we wspólne działania. W efekcie – za te same pieniądze można wykonać zdecydowanie więcej. Jak to się dzieje? To proste. Mieszkańcy aktywnie włączają się w prace remontowe, przygotowanie festynów czy zagospodarowanie placów. Co więcej – okazuje się, że obiektów tworzonych przez samych mieszkańców praktycznie nie trzeba pilnować. Oni sami na poziomie sołectwa dbają o to, żeby nikt nie połamał ławek ani nie powybijał szyb w wiacie przystankowej. Wiedzą, że na odbudowę tych rzeczy będą musieli przeznaczyć środki z przyszłorocznego funduszu – kosztem innych działań.
Mieszkańcu i sołtysie: zrób to sam!
Środki z funduszu sołeckiego można przeznaczyć na przedsięwzięcia, które są zadaniami własnymi gminy, służą poprawie warunków życia mieszkańców i są zgodne ze strategią rozwoju gminy. Mogą być one również przeznaczone na pokrycie wydatków usunięcia skutków klęski żywiołowej. Zgodnie z ustawą, do 31 lipca sołtysi otrzymają od burmistrza informacje o środkach przypadających na dane sołectwo. Jednak nie warto czekać do tego czasu z organizowaniem zebrań wiejskich. Żeby przygotować dobry wniosek, mieszkańcy muszą się naradzić i wspólnie wypracować priorytety. Warto tutaj podkreślić, że wniosek uchwala zebranie wiejskie zwołane z inicjatywy sołtysa, rady sołeckiej lub co najmniej 15 pełnoletnich mieszkańców sołectwa (statuty niektórych sołectw obniżyły tę liczbę do 10). Innymi słowy – to nie sołtys i nie rada sołecka dzielą środki z funduszu sołeckiego – ale wszyscy mieszkańcy obecni na zebraniu wiejskim. Takie rozwiązanie będzie czynnikiem motywującym do zwiększenia zaangażowania mieszkańców w podejmowaniu decyzji. Mało kto zdecyduje się na pozostanie w domu i oddanie głosu do decydowania o swojej miejscowości pozostałym. Do 30 września wniosek musi zostać złożony w urzędzie celem uwzględnienia go w tworzonym projekcie budżetu gminy.
Co we wniosku?
Wniosek powinien zawierać wskazanie przedsięwzięć przewidzianych do realizacji na obszarze wsi w ramach środków przewidzianych dla danego sołectwa. Należy również oszacować ich koszty i zamieścić uzasadnienie. Dobrze by było, żeby uzasadnienie miało swoje oparcie w dokumentach strategicznych obowiązujących w danej gminie – strategii rozwoju, planie odnowy miejscowości, strategii rozwiązywania problemów społecznych. Warto taką zbieżność wykazać w swoim wniosku.
Ile dokładnie?
Ustawodawca przewidział specjalny algorytm wyliczania kwot przypadających na konkretne sołectwa uzależniający wysokość środków od dochodów bieżących danej gminy przypadających na jednego jej mieszkańca (tzw. kwota bazowa). Górną granicą sumy przypadającej na sołectwo jest dziesięciokrotność kwoty bazowej. Rada gminy może jednak zwiększyć środki funduszu ponad wysokość obliczoną na podstawie ustawy. Projektodawcy ustawy obliczali średnią szacunkową wysokość funduszu sołeckiego dla województwa mazowieckiego na 8,8 tys. zł. Warto tutaj jednak podkreślić, że dokładna kwota będzie w ogromnej mierze zależeć od liczby mieszkańców sołectwa. Wprowadzono również wartość maksymalną (dziesięciokrotność kwoty bazowej) dla najbardziej licznych sołectw. Zgodnie z ustawą, gminy, w których zostaną utworzone fundusze sołeckie będą mogły ubiegać się o zwrot do 30% środków przekazanych w dysponowanie sołectwom.
Pozostaje mieć nadzieję, że mieszkańcy wsi oraz sołtysi z terenu gminy Tłuszcz szybko wykorzystają powyższe możliwości i już za kilka miesięcy w „Stacji Tłuszcz” będziemy mogli zaprezentować Czytelnikom inwestycje poczynione dzięki funduszom sołeckim.
Więcej informacji szukaj na:
Komentarze do artykułów: